Новости города

Были предложения и подешевле. В один момент цена контракта даже опустилась на 100 миллионов рублей. Но на пути к экономии городского бюджета встали два миллиметра горячекатаного арматурного проката и канализационные люки без маркировки.
Купчинцы давно мечтают о рекреационной зоне. Прямо в центре Фрунзенского района, в квадрате между улицами Софийской, Бухарестской, Димитрова и Южным шоссе, существует неприглядная заброшенная зона. Здесь есть шесть искусственных прудов — память о карьерах кирпичного завода, работавшего на этой территории сто лет назад. К активным действиям город перешел в конце марта, когда на сайте госзакупок появился тендер на размещение зеленых насаждений в указанном квадрате.
Стоимость работ город оценил в 518 миллионов рублей, а в начале мая на сайте госзакупок появилось объявление, что тендер выиграло ССУ-5. Весь объем работ компания соглашалась выполнить за 414 миллионов.
Сразу после оглашения результатов аукциона в городское УФАС поступила жалоба от компании «Автодор Санкт-Петербург». Главная претензия к победителю заключалась в том, что он был готов предоставить «Горячекатаный арматурный прокат класса А500 С диаметром 10 миллиметров», а в конкурсной документации значился такой же прокат, но 8 миллиметров. В «Автодоре» посчитали, что с такими расхождениями заявку ССУ-5 не должны были допустить до конкурса.
В УФАС сочли жалобу обоснованной. Результаты конкурса отменили, и тендер объявили заново, срок подачи заявок продлили до 21 июня. На первых же заседаниях строительное управление попросило остановить проведение тендера до завершения процесса. Однако получило отказ.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти частично согласился с ССУ-5 и признал решение УФАС местами необоснованным. В итоге антимонопольное ведомство обязали выплатить ССУ-5 двенадцать тысяч рублей — деньги, затраченные на пошлины при подаче заявлений. Но на повторный конкурс судебное решение не повлияло.
Пока шли заседания в Арбитраже, конкурсная комиссия собирала новые заявки от участников. На этот раз на аукцион заявилось семь компаний. А через фильтр конкурсной комиссии прошел только «Автодор Санкт-Петербург».
Поэтому комиссия переименовала аукцион в «закупку у единственного участника». А единственный участник может и не торговаться. И теперь «Автодор Санкт-Петербург» имеет все шансы благоустроить территорию за 514 миллионов рублей.
Чем же комиссии не угодили остальные участники? Вместе с членом Общественного совета при Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом Георгием Сухадольским корреспондент «РГ» изучила протокол рассмотрения заявок. Больше всего претензий к участникам возникло из-за того, что они не указывали товарные знаки на крышках люков и оцинкованные дорожные знаки, хотя должны были конкретизировать.
Насколько это серьезные нарушения? Вопрос из разряда философских. Требования законодательства в плане закупок достаточно жесткие. Те, кто подает заявки на конкурс, должны неукоснительно соблюдать все условия контракта, в заявках не бывает условий «второй или третьей важности». Поэтому отсутствие маркировки на дорожном знаке — это такое же серьезное нарушение, как, допустим, попытка замены асфальта песком.
— Зачастую сегодняшние госзакупки нацелены на соблюдение тех или иных процедур, а не на конечный результат. Вы же, когда покупаете домой хлеб, в первую очередь думаете о результате — сколько нужно продуктов для обычного потребления или для приема гостей, — говорит Георгий Сухадольский.
А если пробовать описать процедуры (как спуститься на лифте, дойти до магазина, выбрать продукты в нужном отделе), то инструкции займут много десятков страниц. И все равно они не смогут учесть всех возможных факторов, из которых складывается реальная жизненная ситуация.
Георгий Сухадольский
Эксперт
По словам эксперта, подобные ситуации при закупках случаются очень часто, ведь практика работы конкурсных комиссий, да и контролирующих ведомств такова, что нарушением может быть признано любое отклонение, вплоть до точки, которая поставлена вместо запятой.
В комитете по благоустройству сослались на ситуацию с жалобами и судебными процессами ФАС. Но подчеркнули: история еще не закончена. «При проведении повторного аукциона была подана жалоба на положения документации об аукционе, которую комиссия УФАС признала частично обоснованной. Заключение контракта приостановлено», — сообщили в комитете по благоустройству.
И, действительно, в действиях Центра комплексного благоустройства антимонопольное ведомство увидело новые нарушения — требования относительно арматуры, например, признаны чрезмерными. Как следствие, в отношении сотрудников Центра, которые составляли документацию, теперь может быть возбуждено административное дело.
Но итоги закупки при этом не отменяются. А значит, сэкономить 100 миллионов рублей на парке в Купчино уже точно не получится.

— На данный момент речь идёт об эксперименте, в котором участвуют четыре региона с развитой курортной инфраструктурой: Крым, Краснодарский, Алтайский и Ставропольский края, — рассказала заместитель председателя комитета по туризму Нана Гвичия.
Мы выступили с инициативой включить в число «пилотных» и наш город. Это должно положительно повлиять на развитие туристической отрасли Санкт-Петербурга. Если опыт окажется удачным, сбор для туристов введут на постоянной основе, однако он не может превышать 100 руб. с человека в сутки.
Нана Гвичия
Заместитель председателя комитета по туризму
Правда, соответствующий закон, который сейчас обсуждается в Госдуме, даже сами чиновники признают несовершенным. Например, там чётко не прописано, какие именно учреждения будут отвечать за сбор средств.
Также в Петербурге предлагают установить разные тарифы для «высокого» и «низкого» сезонов: зимой сумму «обнулять», а в белые ночи — повышать. Ещё нюанс: сейчас непонятно, должны ли платить те, кто приехал в командировку или к родственникам. Нет полной ясности и с льготами для пенсионеров. В любом случае, по мнению экспертов, раньше 2018 года курортный сбор не появится.

МОСКВА, 13 июля. /ТАСС/. Семь человек стали жертвами пожара, возникшего в ангаре в Колпино под Петербургом. Об этом ТАСС сообщили в экстренных службах.
«Площадь пожара составила 600 кв. метров, произошло частичное обрушение кровли, — сказал источник. — Возгорание было быстро ликвидировано. Но в ходе разбора завалов были обнаружены тела семи рабочих».
По предварительным данным, все они граждане Узбекистана, которые работали в этом ангаре, где производилась тротуарная плитка.
По факту гибели людей СК возбудил уголовное дело.

На портале раскрытия информации во вторник был опубликован разработанный ФСБ законопроект, дающий губернаторам право утверждать список глав муниципальных образований, которым нужен доступ к государственной тайне. Согласно предложенной поправке в закон «О гостайне» руководители муниципалитетов будут получать такой допуск после проверки (федеральные депутаты, адвокаты и судьи получают допуск без проверки) и у них будет браться расписка о соблюдении гостайны.
В допуске согласно тому же закону может быть отказано из-за недееспособности, по болезни, из-за попытки получения мэром или его ближайшими родственниками вида на жительство за рубежом, действий против безопасности России, сообщения недостоверной информации или уголовного преследования. Если же получивший допуск глава муниципального образования нарушит подписку, то губернатор согласно другой разработанной ФСБ поправке в закон «О местном самоуправлении» может лишить его допуска и даже отстранить от должности.По словам человека, близкого к Минобороны, наделение губернатора правами по допуску мэров к гостайне вытекает из одобренных зимой поправок в законы «О воинской службе» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации», которыми на губернаторов и нижестоящих руководителей, т. е. глав муниципалитетов, возложена персональная ответственность за проведение мобилизации на управляемой ими территории, а на губернаторов еще и обязанности командующего силами территориальной обороны.
Мэры и сейчас получают допуск, например, если они руководят ЗАТО или им по работе нужна информация о некоторых характеристиках объектов, которая составляет гостайну, добавляет собеседник в спецслужбах. Он согласен с тем, что возложение на губернаторов ответственности за допуск к гостайне мэров связано именно с укреплением мобилизационной вертикали.
По мнению политолога Алексея Макаркина, политические злоупотребления предлагаемой нормой вполне возможны. Это еще один удар по местному самоуправлению, которое по закону независимо от исполнительной власти.
Однако губернатор теперь получает еще один рычаг прямого воздействия на мэров, говорит эксперт.
Местное самоуправление и так ослаблено, выборы мэров в большинстве регионов отменены, и губернатор имеет рычаги для избрания в законодательных органах нужных ему глав муниципалитетов. Теперь же отбирается последняя возможность для какой-либо автономии, ведь поскольку вопросы безопасности сейчас носят приоритетный характер, то оспорить лишение допуска у глав муниципалитетов не будет никакой возможности, замечает Макаркин.

«В 2017 году продолжилась работа по экономии объемов нанесения разметки применительно к пешеходным переходам. Эта вынужденная мера связана в первую очередь с недостаточным финансированием работ по нанесению дорожной разметки и применяется на неинтенсивных пешеходных переходах», — сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе Дирекции по организации дорожного движения (ДОДД).
При этом, заверили в дирекции, у станций метро, торгово-развлекательных центров «в большей массе по-прежнему остались шестиметровые пешеходные переходы».
«Как уменьшение размечаемой поверхности пешеходных переходов, так и уменьшение ширины продольных линий разметки экономит 30% объемов работ, что позволяет Дирекции выполнить работы на большем количестве улиц», — отметили в дирекции.
Данная работа, безусловно, ведет к оптимизации расходования бюджетных средств в городе, однако влияние подобных мероприятий в части обеспечения безопасности дорожного движения предстоит оценить по результатам эксплуатации данной разметки.
Дирекции по организации дорожного движения
Как передали корреспонденты «Интерфакса», после обновления дорожной разметки в разных районах города вместо двух разделенных рядов «зебры» остался один широкий. При этом общая площадь перехода сократилась.

Зоопарк в Петербурге — один из самых лучших в стране. К таким выводам пришли аналитики агентства «ТурСтат», которые подсчитали аудиторию и цены на билеты в зоопарках России.
— Посещаемость зоопарков России в 2016 году выросла на пять-десять процентов, — сообщают аналитики. — А входной билет для взрослых стоит 250−500 рублей, для детей посещение бесплатное.
Ленинградский зоопарк вошел в топ-10 и занял в рейтинге почетное третье место. За прошлый год его посетили 770 тысяч человек, в том числе 200 тысяч — бесплатно. За вход платят 500 рублей: такая же высокая цена — только в Москве.
Опередили Петербург зоопарки в Новосибирске (1,8 миллиона человек) и Москве (3,5 миллиона посетителей). На четвертом месте — красноярский парк флоры и фауны «Роев ручей» (750 тысяч человек).
— Занять второе, а то и первое место нам не позволил ремонт, — рассказали «Комсомолке» в Ленинградском зоопарке. — И территорию, конечно, хотелось бы побольше: у нас всего семь гектаров.
Топ-10 зоопарков России:
1. Московский, 3,5 млн посетителей.
2. Новосибирский, 1,8 млн.
3. Ленинградский, 770 тыс.
4. Красноярский парк флоры и фауны «Роев ручей», 750 тыс.
5. Государственный зоологический парк Удмуртии, 600 тыс.
6. Екатеринбургский, 616 тыс.
7. Ростовский-на-Дону, 467 тыс.
8. Калининградский, 387 тыс.
9. Пермский, 295 тыс.
10. Ярославский, 257 тыс.